議会だよ全員集合! 第32号

平成28年12月23日発行

釧路市議会議員  鶴間 秀典

師走ないですね~。もうすぐ申年(さるどし)もさる。酉年(とりどし)は運と商売繁盛をがっちりとり、歳もとり。

アメリカでトランプさんが予想を覆し大統領選に勝利し、かなりびっくり。プーチン大統領が来日して安部首相との北方領土会談はちょっとがっくりでしたが、これからに期待したい(急いでほしいですが、、、)です。足元すべる時期ですので、転倒にはくれぐれも気をつけて下さい。また健康にもお気を付けて。よいお年を!

 

平成212月定例市議会報告

  • 議案および報告事項・平成28年度補正予算などから(主なもの)
    • 言語である手話の普及について、関連施策を総合的かつ計画的に推進するために(仮称)釧路市手話言語条例素案が示され、来年4月に制定予定。
    • 国民健康保険制度が平成30年度から新たな制度に移行し、北海道が運営主体となり、会計等が統一されますが、納付額や支給額は各市町村の所得水準や医療費水準によって変化するとのこと。
    • マイナンバーカード普及率(平成28年11月末現在)7%。
    • 阿寒町布伏内集会所(旧布伏内中学校内)を平成29年3月末で廃止。
    • 10月15日に新図書館に係る最長50年の建物賃貸契約が締結されました。また、平成29年から32年度までの図書館施設指定管理者として、釧路市民文化振興財団とくしろ知域文化財団コンソーシアムの共同組織体が選定されました。4年間で672,310,000円。
    • イオル再生事業の展開計画書が作成され、12月6日に(公財)アイヌ文化振興・研究推進機構に提出されました。阿寒湖温泉地区を芸術と儀式・儀礼の拠点、アイヌ文化伝承・学習の場と位置付け、春採湖周辺地区を自然素材育成の拠点、市立博物館を情報発信の拠点、と位置付けています。
    • 市民球場改修工事における追加工事(フェンスの一部鉄筋爆裂)1100万円。
    • 釧路市いじめ防止基本方針素案が示され、学校に「いじめ対策委員会」、教育委員会に「いじめ防止対策委員会」が設置され、重大事態が発生した際には「いじめ防止対策委員会」に適切な専門家を加え対処する、としました。
    • 釧路市学校給食センターの改築に先立ち、来年度基礎調査委託費を予算に盛り込み、運搬にかかる時間、必要敷地面積、コストなどを調査します。
    • ふるさと納税の返戻率を最大40%とし、最低寄付額を1万円としたことにより、変更から9日間で2,878件6895万円の寄付がありました。
    • 平成27年国勢調査の確報値が示され、人口が全道4位の174,742人、世帯数82,078世帯となり、前回の平成22年から6,427人減、1,063世帯増、高齢化率4%。5位苫小牧市との差は、2,005人。6位帯広市とは5,415人。
    • 国の国土強靭化基本計画を受け、平成30年3月に向けて釧路市強靭化計画の策定作業を進める予定。
    • 釧路市立地適正化計画素案が示され、都心部と3つの地域交流拠点(新橋大通、桜ヶ岡、鳥取大通)、4つの生活拠点(春採下町、星が浦、大楽毛、昭和)が位置付けられました。
    • 市役所防災庁舎前広場を平成29年4月から活用するため、使用料1日14,045円、電気・水道使用料などが提案されました。長机、椅子などは借用可。
    • 釧路市空家等対策計画(案)が示され、平成25年の市内住宅総数95,090戸中、空き家は14,900戸、空家率7%、適正に管理されていない空家が294件、特定空き家等となる可能性があるものが42件でした。今後は、固定資産税納付書へのパンフレット同封、特定空き家の所有者に対し、助言→指導→勧告→命令→行政代執行などを行い、予防や改善を図っていく予定。
    • 平成29年度大型旅客船入港予定は16隻。
    • 道内空港一括民間委託に関し、市として釧路空港において2050年までに乗降客数200万人・取扱貨物量2万トン(2015年685,379人・2,510トン)に目標設定。国が管制や滑走路を管理し、運営権を民間委託、空港ビルや駐車場は民間へ一旦譲渡、事業期間30年を予定。
    • 愛国浄水場更新事業に関し、地盤の支持層の薄い部分に再度ボーリング調査を実施し、支持層が地下63mであることが判明。追加費用として約15億円、事業スケジュールが2年延び、平成35年完成の見通しとなりました。
    • 第74回国民体育大会冬季大会の開催地が釧路市に決定しました。平成31年1月下旬の5日間に、スピードスケート、フィギュアスケート、ショートトラックスピードスケート、アイスホッケーが開催される予定。

 

(2)議会一般質問および委員会質疑から(主なもの)

問1 市立釧路総合病院前のバス停を、改築の際に、病院敷地内に設置しては。

答  待合所の設置なども合わせ、外構設計の中で検討したい。

問2 冬期の除雪出動について、路面状況とともに市民に情報を提供しては。

答  除雪出動状況を市のホームページやフェイスブックページに掲載したい。

問3 西宮市が開発した、災害発生時の被災者支援システムを導入すべきでは。

答  まずは罹災証明発行業務から段階的に活用できるよう準備を進めたい。

問4 学校図書館における一人あたりの年間平均貸出数は。

答  小学校が9.7冊、中学校が2.1冊。

問5 冬季国体開催に向け、スポーツ施設などの整備を。

答  スポーツくじの収益金を活用した国民体育大会冬季大会開催地施設整備助成金(上限6億円、4分の3補助)を活用し、少しずつ整備したい。

問6 他市町村で使われているご当地婚姻届を、釧路市でも作成しては。

答  市独自のデザインの婚姻届様式作成を検討したい。

問7 受動喫煙防止を民間事業者等に呼びかけては。

答  飲食店等における昼食時の時間禁煙の協力要請を行っていく。

問8 市民球場のリニューアルに伴う企画として、地元の小中高校生への開放などを検討すべきでは。

答  少し期間を長くとり、地元の小中高校生が球場を使える機会を検討したい。

問9 山花小中学校の子どもたちが父母の送迎を待つことができる場所の確保を。

答  山花リフレの協力のもと、放課後の子どもの居場所づくり事業を開始予定。

問10 釧路市立保育所の今後の民間委託の考え方は。

答  市立城山保育園について、民間委託を検討していく。

問11 民間のノウハウを行政運営に活用していく公民連携を推進すべきでは。

答  公民連携ガイドラインを今後策定し、推進したい。

問12 新図書館の契約について、契約を解除し退去する際の建物返却方法は。

答  原状回復を基本としており、当初のスケルトンの形が原則ですが、契約解除の際に返却方法についても協議することになっている。

問13 釧路市公共交通網形成計画(案)について、十勝バスの実例もあるので、バス事業者の営業努力等も計画に盛り込んで行くべきでは。

答  議会で出た意見として、地域公共交通活性化協議会の中で提案したい。

問14 観光立国ショーケース、今後の具体的な動きは。

答  金沢市さんからの提案で、来春選定された3市による首長サミットを予定。

問15 道の駅丹頂の里の現状の利用者数や売上と今後の目標は。

答  利用者数は約21万人で約2万人増、売上は前年同期比132.4%。今後は目標として、35~40万人、売上で1.5倍から2倍を目指し取り組みたい。

問16 学校給食センター老朽化に伴う改築にあたり、現在のセンター方式ではなく、昔のように各学校に給食室を配置する自校方式で整備すべきでは。

答  センター方式を前提としているが、提供が難しい地域については自校方式の検討も必要であり、衛生基準や単価の抑制などを図りながら、当市の給食提供の最も適切なあり方について、検討したいと考えている。

問17 小中学校給食センターでアスベストは使われているか。

答  ボイラーの煙突にアスベストを練りこんだ断熱材が確認されたが、密閉等の措置をとっており、検査の結果、アスベストの飛散がないことを確認済み。

介護保険制度が見直され新しい総合事業が導入されます!

通所型サービスB…町内会や老人クラブなどが行う、居場所づくりを目的とした、週1~2回のサロンやサークル活動など、利用料100円程度(小学校区に1つ想定)

通所型サービスC…医療機関やNPO法人などが行う、3カ月間の短期集中介護予防事業、利用料100円程度(終了後はサービスBへつなげていく)

 

 

 

 

 

 

 

  • 今後の予定、行事、イベントなど紹介

12月27・28日(火・水) 阿寒スピードスケート大会(阿寒湖畔スケート場)

1月1日(日)11:00~ 阿寒湖温泉新年交礼会(あかん悠久の里 鶴雅)

1月5日(木)11:00~ 釧路市新年交礼会(国際交流センター)

1月7日(土)10:00~12:00 釧路市消防団新年観閲式(市民文化会館)

1月7日(土)17:00~・ 8日(日)15:00~・ 10日(火)18:30~

日本製紙クレインズVSチャイナドラゴン(日本製紙アリーナ)

1月8日(日)13:00~ 阿寒町20才のつどい(阿寒町公民館)

1月8日(日)14:00~ 釧路市20才のつどい(市民文化会館)

1月8日(日)9:00~15:30・ 9日(月祝日)8:00~11:00※体験会あり

第1回全日本RINK-Bandy阿寒大会(阿寒湖畔スケート場)

1月20日(金)18:00~ 釧路市連合町内会新年交礼会(キャッスルホテル)

2月4・5日(土・日) くしろ冬まつり(国際交流センター広場)

2月5日(日) 雌阿寒岳スノーシュー(阿寒湖エコミュー)

3月28日(火) 全日本ジュニアスキー大会(阿寒湖畔スキー場)

3月29日(水) 北海道スラロームスキー大会(阿寒湖畔スキー場)

 

  • 次回の釧路市議会2月定例議会までに皆様のご意見をいただきたい事項

・釧路市立地適正化計画       ・介護保険事業新しい総合事業

・釧路市学校給食センター      ・JR釧路―根室間

・除雪         ・その他(みなさまからのご意見ご要望など)

 

 

 

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